2020-11-09 民主規劃 還海於海
最近有市民以個人名義，向城市規劃委員會作出申請，要求改劃「大嶼山東北部份分區計劃大綱核准圖」，將位於中部水域預留作「貨櫃碼頭」﹑「貨櫃後勤用地」及夾在前述地帶的「休憩用地」的大片海域為「海洋功能保留區」。這個規劃區域與「明日大嶼人工島」有高度重叠，守護大嶼聯盟支持是項申請，並準備了一人一信方式，呼籲市民大眾向城規會表達贊成是項申請的意見，「還海於海」，不得填海造陸。
守護大嶼聯盟邀請多個環境保護團體及關注組織，包括綠色力量、香港觀鳥會、創建香港、香港海豚保育學會、撐香港，聯同申請人，在今日(9/11)的網上視像記者招待會上解釋是項申請及表達支持。
申請人表示原經濟發展及勞工局在本世紀初進行「香港港口規劃總綱2020研究」時，基於「大嶼山東部地點與當局擬把大嶼山北部相鄰地區發展為主要新旅遊點的策略規劃意向相違，也受制於政府就毗鄰迪士尼樂園所簽訂的限制性契約」1，因而將當時稱的「大嶼山東部地點」作為貨櫃碼頭潛在擴建選址剔除。及後，行政當局在進行下一輪貨櫃碼頭擴建﹑選址研究及規劃時，漸漸鎖定青衣島西南為擴建地點（亦即十號貨櫃碼頭選址）。但當局最終在2014年年底發表「香港港口發展策略2030研究」及「青衣西南部十號貨櫃碼頭初步可行性研究」兩份報告時，卻表明「不建議於2030年前進行有關十號貨櫃碼頭的規劃」。2可見在本分區計劃大綱圖上顯示一幅多年前預留，卻早已被放棄的貨櫃碼頭用途選址的潛在填海區其實已失去規劃上的功能。雖然如此，「大嶼山東北部分區計劃大綱圖」一直將該帶範圍仍保留作貨櫃碼頭之用，十多年沒有修訂，而香港貨櫃吞吐量下降趨勢十分明顯，再無必要在中部水域預留更多貨碼頭用地，應該還海於海。
申請人續指，擬保留作貨櫃碼頭用途的水域與「明日大嶼人工島」填海區恰恰有重疊的地方，所以希望透過是次改劃申請，保留該處海域免受破壞，長遠而言不得填海，讓市民大眾可以使用該處海域作一般用途，例如航海﹑康樂體育以至科學研究等等，以期還海於海。
保護重要生態符合《生物多樣性公約》
申請地點及附近水域其實具生態重要性，是不少具保育價值物種的棲息地。中部水域有重要的珊瑚群落和底棲生物，包括罕有的海筆。鄰近島嶼亦有國家二級保護野生動物白腹海鵰的繁殖紀錄。周公島更是香港獨有的鮑氏雙足蜥的棲息地。將申請地點劃為海洋功能保留區，能避免該水域及水體受到填海工程等不可逆轉的破壞，符合《生物多樣性公約》下的「愛知目標」第5及11項，以減低自然棲息地的開發壓力，及保護沿海和海洋區域。
為符合《生物多樣性公約》，我們有需要採取不同手段保護海洋及本地的生物多樣性，例如根據「愛知生物多樣性2020年目標」，各地政府要劃出起碼百分之十的海域，作出有效及公平的管理，強化保育。香港現時只有少於百分之三的海域被劃為海岸保護區或海岸公園，即使將擬建的南大嶼海岸公園，和為補償機場三跑的海岸公園計算在內，香港的海岸保護區及海岸公園亦只佔香港海域約百分之五，離目標的百分之十仍相距甚遠，《生物多樣性公約》已初步將2030年的目標定為「百分之三十的海域為有效和具連結性的保育區」。由此可見香港政府必須在可見未來積極擴大香港的受保護海域，而將有關水域透過計劃大綱圖劃作保留區可以是一個有用的嘗試同手段。
守護大嶼聯盟召集人謝世傑表示，是次改劃申請其實可以視為一個民主規劃運動，由民間提出的將申請地點改劃為「其他指定用途」註明「海洋功能保留區」地帶，其規劃意向是保留其海洋基本功能供公眾所用，包括船隻航行、捕魚、海上駕駛、康樂活動，及海洋生態等社會科學或自然科學研究。一方面針對「明日大嶼人工島」填海的水域，限制該區不得進行任何填海造陸，或大規模永久覆蓋海面的發展，亦不得進行海洋資源的開採、挖掘或海床地貌的破壞。還海於海，
守護大嶼聯盟召集人謝世傑呼籲香港市民支持「還海於海」的民主規劃運動，嘗試透過城市規劃程序，盡量開拓對海洋的保護。城規會將作出什麼決定，現時難以猜測，最重要是市民大眾表達支持的意見。
守護大嶼聯盟發起一人一信運動，呼籲香港市民去信城規會支持由民間提出的改劃申請，將「明日大嶼」範圍改劃為「海洋功能保留區」，不得填海造陸，保留個海！立即表達你的意見，支持「還海於海」。
守護大嶼聯盟邀請多個環境保護團體及關注組織，包括綠色力量、香港觀鳥會、創建香港、香港海豚保育學會、撐香港，聯同申請人，在今日(9/11)的網上視像記者招待會上解釋是項申請及表達支持。
申請人表示原經濟發展及勞工局在本世紀初進行「香港港口規劃總綱2020研究」時，基於「大嶼山東部地點與當局擬把大嶼山北部相鄰地區發展為主要新旅遊點的策略規劃意向相違，也受制於政府就毗鄰迪士尼樂園所簽訂的限制性契約」1，因而將當時稱的「大嶼山東部地點」作為貨櫃碼頭潛在擴建選址剔除。及後，行政當局在進行下一輪貨櫃碼頭擴建﹑選址研究及規劃時，漸漸鎖定青衣島西南為擴建地點（亦即十號貨櫃碼頭選址）。但當局最終在2014年年底發表「香港港口發展策略2030研究」及「青衣西南部十號貨櫃碼頭初步可行性研究」兩份報告時，卻表明「不建議於2030年前進行有關十號貨櫃碼頭的規劃」。2可見在本分區計劃大綱圖上顯示一幅多年前預留，卻早已被放棄的貨櫃碼頭用途選址的潛在填海區其實已失去規劃上的功能。雖然如此，「大嶼山東北部分區計劃大綱圖」一直將該帶範圍仍保留作貨櫃碼頭之用，十多年沒有修訂，而香港貨櫃吞吐量下降趨勢十分明顯，再無必要在中部水域預留更多貨碼頭用地，應該還海於海。
申請人續指，擬保留作貨櫃碼頭用途的水域與「明日大嶼人工島」填海區恰恰有重疊的地方，所以希望透過是次改劃申請，保留該處海域免受破壞，長遠而言不得填海，讓市民大眾可以使用該處海域作一般用途，例如航海﹑康樂體育以至科學研究等等，以期還海於海。
保護重要生態符合《生物多樣性公約》
申請地點及附近水域其實具生態重要性，是不少具保育價值物種的棲息地。中部水域有重要的珊瑚群落和底棲生物，包括罕有的海筆。鄰近島嶼亦有國家二級保護野生動物白腹海鵰的繁殖紀錄。周公島更是香港獨有的鮑氏雙足蜥的棲息地。將申請地點劃為海洋功能保留區，能避免該水域及水體受到填海工程等不可逆轉的破壞，符合《生物多樣性公約》下的「愛知目標」第5及11項，以減低自然棲息地的開發壓力，及保護沿海和海洋區域。
為符合《生物多樣性公約》，我們有需要採取不同手段保護海洋及本地的生物多樣性，例如根據「愛知生物多樣性2020年目標」，各地政府要劃出起碼百分之十的海域，作出有效及公平的管理，強化保育。香港現時只有少於百分之三的海域被劃為海岸保護區或海岸公園，即使將擬建的南大嶼海岸公園，和為補償機場三跑的海岸公園計算在內，香港的海岸保護區及海岸公園亦只佔香港海域約百分之五，離目標的百分之十仍相距甚遠，《生物多樣性公約》已初步將2030年的目標定為「百分之三十的海域為有效和具連結性的保育區」。由此可見香港政府必須在可見未來積極擴大香港的受保護海域，而將有關水域透過計劃大綱圖劃作保留區可以是一個有用的嘗試同手段。
守護大嶼聯盟召集人謝世傑表示，是次改劃申請其實可以視為一個民主規劃運動，由民間提出的將申請地點改劃為「其他指定用途」註明「海洋功能保留區」地帶，其規劃意向是保留其海洋基本功能供公眾所用，包括船隻航行、捕魚、海上駕駛、康樂活動，及海洋生態等社會科學或自然科學研究。一方面針對「明日大嶼人工島」填海的水域，限制該區不得進行任何填海造陸，或大規模永久覆蓋海面的發展，亦不得進行海洋資源的開採、挖掘或海床地貌的破壞。還海於海，
守護大嶼聯盟召集人謝世傑呼籲香港市民支持「還海於海」的民主規劃運動，嘗試透過城市規劃程序，盡量開拓對海洋的保護。城規會將作出什麼決定，現時難以猜測，最重要是市民大眾表達支持的意見。
守護大嶼聯盟發起一人一信運動，呼籲香港市民去信城規會支持由民間提出的改劃申請，將「明日大嶼」範圍改劃為「海洋功能保留區」，不得填海造陸，保留個海！立即表達你的意見，支持「還海於海」。
