2016-01-21 居民獲批司法覆核 阻貝澳淪為堆填區
Hong Kong Economic Journal
A12 | 獨眼香江 | 獨眼香江 | By 紀曉風 | 2016-01-21
香港郊外風光優美恬靜，孕育生態萬千，是不少市民和旅客假日放鬆遊歷之地；遺憾的是，竟也成為傾倒廢料的熱點。有環保團體指大嶼山被廢建材堆填的問題嚴重，批評政府對「先破壞後建設」視而不見，令生態和環境大受破壞，回天乏術。有梅窩居民就質疑環境保護署，許可大嶼山貝澳私人土地傾倒建築廢料的決定，去年3月申請司法覆核，高院原訟庭昨日正式受理。
老紀昨日親身到貝澳視察廢料入侵的情況，發現廢建材堆填的問題相當嚴重，單是貝澳沙灘一帶，便有兩個堆填地點。近沙灘的濕地竟出現一個大型廢置鐵架。守護大嶼聯盟召集人郭平估計，鐵架應是擬建士多的前期搭建物， 他指去年中該處開始見到建構物，3個月前被投訴而停工。
「私人土地鍾意放乜都得」
在沙灘不遠處，亦發現兩個廢建材棄置堆，只是一馬路之隔，在接近沙灘停車場的堆填，目測面積約10米乘8米，高約2米。現場見有多隻水牛在該處覓食，亦不時有工程車輛出入。老紀翻查城規會資料，發現該地屬海岸保護區範圍，而分區計劃大綱圖則早已說明，該處應避免進行填土或挖土等工程。
郭平表示，聯盟曾就上述問題跟環保署交涉多次，但獲對方回應「土地屬私人擁有， 鍾意放乜都得……海岸保護條例（海岸公園及海岸保護區規例）只係指引，引唔引用又係另一回事」，又謂郊外地方之大難以執法和監管，「邊個官得閒成日睇住」？
另一個堆土點位於石門甲道以北，面積約3個足球場般大，老紀舉目亦難望見盡頭，整片地滿布碎石、堆土和大型建築垃圾，另有數個貨櫃。據了解， 該區去年12月已劃入東涌新市鎮擴展計劃，擬建低密度住宅，正待立法會撥款。
不過，身兼逸東邨南區議員的郭平強調，即使已劃作住宅用途，亦不應「先破壞後建設」，加上已有環團反對在該處建屋， 建議先研究保育環境的承載能力，惟現在已不幸被堆填，不但嚴重破壞生態，更變相鼓吹先破壞後發展的模式。「就算環團反對有效，那原本高生態價值的地方就返魂乏術了！」
環保署昨回應表示，政府絕不接受先破壞後建設的行為，認為現時由多個部門執行現行的規劃、環境、渠務、公眾衞生或郊野公園法例，已能全方位打擊非法棄置建築廢物等行為。至於貝澳的司法覆核個案，由於已進入司法程序，該署在現階段不宜作任何評論。
合法倒泥 先破壞後建屋
新界有地便可生財，許多土地持有人為爭取屋宇發展機會，不惜先破壞後建設，讓農地或保育區土地被廢建材破壞環境，然後再向政府申請建屋。而傾倒泥頭有非法也有合法，若獲得環保署署長批准，即「攞正牌」倒泥，就算沒有牌，非法傾倒廢建材在新界區亦比比皆是。
據悉，業主通常做法是將土地出租給工程公司傾倒泥頭，經過一段時日之後，土地受到破壞，業主便會展開發展屋宇計劃，向城規會申請改劃土地用途，或向地政總署申請建屋批准。有知情人士說，業主通常認為政府會因土地已被破壞而批准建屋。「鹹田新村就是先破壞後建設典型例子，6年前被廢建築物料堆填，3年前便有新落成屋宇入伙。該處的堆填到今還未完。」
A12 | 獨眼香江 | 獨眼香江 | By 紀曉風 | 2016-01-21
香港郊外風光優美恬靜，孕育生態萬千，是不少市民和旅客假日放鬆遊歷之地；遺憾的是，竟也成為傾倒廢料的熱點。有環保團體指大嶼山被廢建材堆填的問題嚴重，批評政府對「先破壞後建設」視而不見，令生態和環境大受破壞，回天乏術。有梅窩居民就質疑環境保護署，許可大嶼山貝澳私人土地傾倒建築廢料的決定，去年3月申請司法覆核，高院原訟庭昨日正式受理。
老紀昨日親身到貝澳視察廢料入侵的情況，發現廢建材堆填的問題相當嚴重，單是貝澳沙灘一帶，便有兩個堆填地點。近沙灘的濕地竟出現一個大型廢置鐵架。守護大嶼聯盟召集人郭平估計，鐵架應是擬建士多的前期搭建物， 他指去年中該處開始見到建構物，3個月前被投訴而停工。
「私人土地鍾意放乜都得」
在沙灘不遠處，亦發現兩個廢建材棄置堆，只是一馬路之隔，在接近沙灘停車場的堆填，目測面積約10米乘8米，高約2米。現場見有多隻水牛在該處覓食，亦不時有工程車輛出入。老紀翻查城規會資料，發現該地屬海岸保護區範圍，而分區計劃大綱圖則早已說明，該處應避免進行填土或挖土等工程。
郭平表示，聯盟曾就上述問題跟環保署交涉多次，但獲對方回應「土地屬私人擁有， 鍾意放乜都得……海岸保護條例（海岸公園及海岸保護區規例）只係指引，引唔引用又係另一回事」，又謂郊外地方之大難以執法和監管，「邊個官得閒成日睇住」？
另一個堆土點位於石門甲道以北，面積約3個足球場般大，老紀舉目亦難望見盡頭，整片地滿布碎石、堆土和大型建築垃圾，另有數個貨櫃。據了解， 該區去年12月已劃入東涌新市鎮擴展計劃，擬建低密度住宅，正待立法會撥款。
不過，身兼逸東邨南區議員的郭平強調，即使已劃作住宅用途，亦不應「先破壞後建設」，加上已有環團反對在該處建屋， 建議先研究保育環境的承載能力，惟現在已不幸被堆填，不但嚴重破壞生態，更變相鼓吹先破壞後發展的模式。「就算環團反對有效，那原本高生態價值的地方就返魂乏術了！」
環保署昨回應表示，政府絕不接受先破壞後建設的行為，認為現時由多個部門執行現行的規劃、環境、渠務、公眾衞生或郊野公園法例，已能全方位打擊非法棄置建築廢物等行為。至於貝澳的司法覆核個案，由於已進入司法程序，該署在現階段不宜作任何評論。
合法倒泥 先破壞後建屋
新界有地便可生財，許多土地持有人為爭取屋宇發展機會，不惜先破壞後建設，讓農地或保育區土地被廢建材破壞環境，然後再向政府申請建屋。而傾倒泥頭有非法也有合法，若獲得環保署署長批准，即「攞正牌」倒泥，就算沒有牌，非法傾倒廢建材在新界區亦比比皆是。
據悉，業主通常做法是將土地出租給工程公司傾倒泥頭，經過一段時日之後，土地受到破壞，業主便會展開發展屋宇計劃，向城規會申請改劃土地用途，或向地政總署申請建屋批准。有知情人士說，業主通常認為政府會因土地已被破壞而批准建屋。「鹹田新村就是先破壞後建設典型例子，6年前被廢建築物料堆填，3年前便有新落成屋宇入伙。該處的堆填到今還未完。」
